集團簡介
為保護和改善環境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展。節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施，使經濟社會發展與環境保護相協調。
近期，頻繁襲來的嚴重霧霾讓關中地區的群眾心中憂慮。在中央第六環保督察組在陜督察期間，霧霾問題也是群眾最為關注的環境問題之一。短短30余天，環保督察在大氣污染監管上形成高壓態勢，讓全社會共同感受到“環保風暴”的壓力、責任和效果，有力提升了全民參與防治的信心。
“關中地區的霧霾成因是什么？”“霧霾為何易聚難散？”“到底該怎么治理？”“什么時候能徹底根治？”……在此次督察問責之外，霧霾成因和治理對策再次成為群眾熱議的話題，向污染宣戰，切實打好治污降霾攻堅戰成為全省上下的自覺行動。陜西日報記者專訪了我省相關領域的權威專家，對群眾的疑惑作出了科學解釋，為治污降霾建言獻策。
A 地形和氣象條件——致關中霧霾久聚不散
1月14日，西安市再度啟動重污染天氣三級應急響應，在短暫的好天氣后，霧霾卷土重來:“從今日夜間起至未來48小時，受持續偏南暖濕氣流控制，且伴有逆溫現象，我市空氣質量整體將處于中度至重度污染水平，部分區域和時段可能達到重度以上污染程度。”
“暖濕氣流造成逆溫現象導致空氣橫向和縱向流動性差。這時大氣層結構比較穩定，造成靜穩天氣，污染物容易在關中地區形成堆集，久久難以擴散，就出現了重度污染天氣。”陜西省環境科學研究院院長張振文逐一向記者解釋了西安市重污染天氣三級應急響應中的“暖濕氣流控制”“逆溫現象”等概念。
持續時間長、污染程度重、分布范圍廣和能見度低是新年之交關中地區霧霾的顯著特點。入冬以來，我國北方地區冷空氣活動弱，冬季靜穩天氣增多。去年11月以后，關中地區靜穩天氣天數占比高達50%以上，不利于空氣流動，空氣中的污染物迅速集聚。
關中地區霧霾現象嚴重，與其氣象條件和特殊的地理特征有著重要的關系，這已成為環境專家們的共識。中國科學院地球環境研究所研究員曹軍驥認為，關中地區在污染擴散條件方面存在“先天不足”。地形方面，關中地區在秦嶺和黃土高原的包圍下形成東西向的喇叭形開口，污染物只能在有西北風的時候被吹散，其他風向下都會導致本地污染物的積累甚至外地污染物的輸入。氣象特征方面，關中地區常年主導風向為東北風，全年靜風頻率為35%。而在冬季，靜風頻率更是高達45%，且僅有不到20%的天氣形勢有利于大氣污染擴散。
此外，曹軍驥還指出，逆溫層和霧霾之間存在一個雙向反饋的機制。他說：“霧霾形成之后，以氣溶膠為代表的污染物集中在低層大氣中，而氣溶膠總體呈現‘冷卻效應’，使得低層大氣降溫幅度高于高層大氣，加劇逆溫現象，大氣層結構更加穩定。由此，形成‘逆溫形成霧霾，霧霾加劇逆溫’的惡性循環，直至出現新的冷空氣活動，破壞這種循環為止。而去年入冬以來冷空氣活動弱，關中地區霧霾一直持續也就不難理解了。”
B 燃煤和汽車尾氣——關中霧霾“罪魁禍首”
在自然條件下，西北風和有效降水等天氣條件均有可能對關中地區的霧霾起到清除作用。不過，氣候狀況和地形構造只是外因，霧霾天氣頻發的根本在于關中地區污染物排放總量過高，單位面積內的生產、生活排放遠遠超過了環境承載能力。
為了摸清PM2.5的構成，中國科學院地球環境研究所早在2012年就曾對西安市PM2.5來源進行了科學的解析，認為西安市的PM2.5來源主要是燃煤、機動車尾氣、建筑揚塵及自然地質塵、生物質燃燒、工業排放和二次污染等。其占比分別為：19.2%、12.7%、13.1%、12.8%、6.9%和35.3%。
“我們現在認為關中地區大氣主要的污染物還是來自煤燃燒的排放。”曹軍驥告訴記者，單個煤爐、爐灶的排放污染量尤其大。有數據顯示，這種排放方式會產生相比于清潔高效燃燒的煤利用方式數十倍，甚至數百倍的污染物排放。
張振文基本贊同這一觀點。他認為，關中地區霧霾主要來源是本地生產、生活中釋放的顆粒物，主要包括化石燃料燃燒、汽車尾氣、工地和馬路揚塵以及其他工業企業的排放。尤其是進入冬季采暖季后，燃煤顆粒物排放強度增加一倍，初步估算占比超過40%。
對霧霾的成因和成分的科學分析是治污降霾中精準施策的基礎和前提。結合近幾年的大氣監測數據，相關專家分析認為，西安市大氣污染已步入燃煤和機動車尾氣混合型污染類型，且機動車尾氣污染對大氣污染的貢獻比例在增加。
針對近日網傳“汽車尾氣能降霧霾”的說法，張振文指出這樣的結論是不科學，不負責任的。他說，機動車尾氣中的氮氧化物、揮發性有機物等物質既是產生PM2.5的“原材料”，同時也是“催化劑”，而且機動車尾氣污染在地面上空1米處形成污染帶，處于人體呼吸系統附近，對人身體健康影響較大。因此，在重污染天氣采取機動車限行措施是十分必要的。
根據陜西省環境科學研究院的相關研究，近年來，工業源在關中地區霧霾來源所占比重已下降，生活排放中，氮氧化物占較大比重，其中機動車排放占到50％以上。在供暖季，西安市機動車排放的污染物對PM2.5的貢獻率約為20%，在非采暖季的夏季，由于燃煤的減少，機動車尾氣的貢獻率更高。
C 科學施策 突出重點——治霾尚需眾志成城
目前，關中地區治霾成效如何？陜西省環境科學研究院的研究顯示，2016年12月，顆粒物濃度明顯低于2013年同期，其中，PM10小時值和日均值濃度峰值均下降40%以上，PM2.5小時值和日均值濃度峰值均下降30%左右。
從大氣污染物成分占比來看，目前關中地區空氣中的細顆粒物占比上升至80%，大顆粒物下降。這說明主要工業污染源得到了很好的控制，揚塵得到有效抑制，治理效果明顯。但是，張振文認為，造成霧霾的主要原因之一——氮氧化物排放改善不明顯，散煤燃燒排放和汽車尾氣排放在增加，加上不利氣象條件的影響，空氣質量出現回復與反彈，群眾主觀感覺空氣質量改善不明顯。
下一步，關中霧霾的治理重點應該是什么呢？張振文建議，對重要工業污染源，要繼續加強監管，做到達標排放。同時，要“抓大不放小”，減少小工業源污染物排放和居民散煤燃燒量，推廣天然氣等清潔能源的使用，削減污染排放總量。此外，柴油車排放占到汽車尾氣污染排放的70%，因此汽車尾氣治理的重點是重型車和農用車。
“就關中區域而言，方圓200公里范圍內排放的污染，各地市都會受到不同程度的影響。”針對關中地區的獨特情況，曹軍驥建議，在關中五地市真正建立區域聯防聯控機制，如遇重污染天氣時，統一管理、統一行動，盡可能減輕不利天氣引起的污染過程。在預警預報上，要提高霧霾污染預警預報的準確度，提高政府決策的科學程度。此外，要加強高水平研究成果與政策的關聯性研究，提高政策制定的有效性和科學性。
曹軍驥最后強調，霧霾是幾十年發展積累形成的，治霾也沒有一招制勝的辦法，需要制定中長期的防治戰略和科學措施，加快能源結構、產業結構和城市布局的調整與優化。但是考慮到民眾的迫切需求，如果近兩年能夠圍繞農村生物質燃燒、污染凈化新技術、城區居民的燃煤替代等方面突出重點，精準施策，有望在2至3年內使關中地區的空氣質量有明顯改觀。（據陜西日報）
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氣溶膠冷卻效應加劇逆溫現象
氣溶膠是懸浮在空氣中的固體和液體粒子的總稱。PM2.5指的就是空氣中直徑小于2.5微米的氣溶膠粒子。氣溶膠是霧霾中的主要污染物。
氣溶膠含有各種微量金屬、無機氧化物、硫酸鹽、硝酸鹽和含氧有機化合物等。它們能作為水滴和冰晶的凝結核、太陽輻射的吸收體和散射體，并參與各種化學循環。霧霾形成之后，氣溶膠總體呈現“冷卻效應”，使得低層大氣降溫幅度高于高層大氣，加劇逆溫現象，大氣層結更加穩定。由此形成“逆溫形成霧霾，霧霾加劇逆溫”的惡性循環。
按其來源，氣溶膠可分為一次氣溶膠（以微粒形式直接從發生源進入大氣）和二次氣溶膠（在大氣中由一次污染物轉化而生成），它們可以來自被風揚起的灰塵、海水蒸發而成的鹽粒、火山爆發的散落物以及森林燃燒的煙塵等天然源，也可以來自化石和非化石燃料的燃燒、交通運輸以及各種工業排放的煙塵等人為源。
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